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原标题：确诊病例呈波动下降！成都疫情形势整体向好，更多发布会信息→9月13日，成都市人民政府新闻办公室举行疫情防控工作新闻发布会，通报疫情防控最新情况。近两天新增病例降到50例以下 成都疫情形势整体向好成都市人民政府副秘书长、成都市卫生健康委员会主任杨小广通报，成都市新增人数从8月26日开始呈现上升趋势，29日达到峰值，逐步下降。条例建立分级预防体系，统一专门学校入学评估，细化文身治理及欺凌防治，强化多部门协同，旨在有效预防和矫治未成年人违法犯罪。              新闻通气会现场     东南网8月25日讯（本网记者 卢金福 文/图）为做好《福建省预防未成年人犯罪条例》（以下简称《条例》）宣传解读，推动《条例》落地实施，今日，共青团福建省委联合省人大常委会监察司法工委、省人大常委会法工委等相关部门组织召开新闻通气会，就《条例》的立法背景、主要内容和实施意义等社会关切热点开展答疑，全面解读福建省未成年人犯罪预防治理的最新制度安排。    《条例》共26条 建立分级预防、干预和矫治工作体系     据悉，《条例》于今年7月经省十四届人大常委会第二十三次会议表决通过，将于今年9月1日起正式施行。《条例》共26条，坚持教育和保护相结合，贯彻预防为主、提前干预原则，建立分级预防、干预和矫治工作体系。    “预防未成年人违法犯罪，事关家庭幸福安宁、社会和谐稳定、国家长治久安。

B | 从9月8日开始每日新增病例都在100例以下，近两天新增病例已经降到了50例以下，成都疫情形势整体向好。当前，在全体市民的共同努力下，清零攻坚行动稳步推进。”省人大常委会监察司法工委副主任刘用安表示，《条例》立法过程中，始终坚持问题导向，采用“小切口”形式，充分发挥地方立法的功能和作用，聚焦源头预防、协同治理、支持体系建设、专门学校建设管理、重新犯罪预防等关键环节作出细化补充。同时，积极践行全过程人民民主，会同团省委等成立立法工作专班，深入开展调研，广泛征求省直有关单位、基层立法联系点、专门学校和专家学者、人大代表的意见，科学推进立法工作。自9月1日以来，我市已开展11轮全员核酸检测，确诊病例呈波动下降趋势，但每日仍有社会面检出确诊，疫情防控不容松懈。

C | 成都锦江区等10个区域继续每日一检，不漏一人杨小广指出，为坚决阻断病毒传播链条，请广大市民朋友按照成都市疫情防控整体部署，成都高新区（不含高新西区）、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、双流区、郫都区团结街道继续按照“应检必检”要求，完成全员核酸检测，每日一检，不漏一人；其他已逐步有序恢复正常生产生活秩序的区（市）县按当地要求进行核酸检测等防控措施，上下班尽量做到单位—住址“两点一线”，原则上不出本行政区域。    《条例》有哪些亮点设计？省人大常委会法工委副主任刘灿介绍，《条例》紧密贴合我省基层治理实际，坚持问题导向，作出了一些制度创新，在省级层面创设全省统一的专门学校入学期限评估基准。

D | 《条例》明确了未按规定设置禁止未成年人文身警示标志的梯度行政处罚标准，区分市场主体、医疗机构等不同场景，压实监管责任，为一线执法提供了清晰抓手。建立专门学校学生离校后的多部门联合帮教、回访等机制，确保矫治成效持续巩固不反弹。成都9区仍处于严格管控社会流动状态 所有市民必须严格居家成都市疾控中心应急办主任范双凤表示，成都市疫情自8月29日以来，逐步下降，近两日新发病例已降至50例以下，疫情形势总体向好。    作为党联系青年的桥梁纽带和青少年权益保护的重要力量，团福建省委在此次立法工作中发挥了突出作用。

E | 自2023年起，团福建省委多次深入基层开展专项调研，聚焦专门矫治教育、专门学校建设等领域，形成多项高质量调研成果，全程深度参与《条例》的起草制定、审议出台，为立法工作提供了重要支撑，有效推动了福建省预防未成年人犯罪地方立法的落地实施。下一步，团福建省委将充分发挥组织体系覆盖广泛、与青少年联系紧密的独特优势，把法治宣传教育深度融入青少年成长全过程，切实推动《条例》落地见效。但每日仍有社会面病例检出。分析发现极个别非保供人员没有严格遵守居家要求，外出流动，导致了疫情的传播。    福建已建成专门学校15所 提供学位1951个     《条例》立足我省实际，聚焦机制建设、办学保障、精准施教、衔接帮扶等关键环节，为我省专门学校建设和专门教育发展提供了坚实法治遵循。    目前我省已实现省、市、县三级专门教育指导委员会全覆盖，已建成专门学校15所，提供学位1951个（2027年将增至18所，提供学位超过3000个），切实保障了严重不良行为未成年人接受教育矫治需求，有效预防和遏制了未成年人违法犯罪。    省委教育工委委员、省教育厅党组成员、副厅长黄建顺表示，下阶段，省教育厅将提高省、市、县三级专门教育指导委员会履职效能，健全入学、在校、离校全流程评估规范，推动各地将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划，持续加大经费投入。依托校家社协同育人“教联体”，推动政府部门、群团组织和社会机构同向发力，搭建常态化帮扶平台，为离校学生提供复学衔接、升学指导、就业培训、心理疏导等关爱服务，巩固教育矫治成效。“因此，我们再次强调，高新南区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、双流区、龙泉驿区、新都区，9区仍处于严格管控社会流动状态，所有市民必须严格居家，除就近购买必备生活物资外，不可外出。尤其是个体商户等，不能违反规定外出经营，须严格遵守区域内疫情防控要求，居家不外出，不营业。区域内所有人员，每天坚持做好核酸检测，外出采购时尽量缩短时间，全程做好防护。    全省选派7000余名警力担任学校法治副校长 参与欺凌防治     预防处置学生欺凌也写入了《条例》。

F | 省公安厅治安管理总队总队长潘臻颖表示，公安机关始终高度重视学生欺凌预防处置工作，将其作为“良心工程”“护苗工程”持续抓，以“零容忍”的态度，会同教育等部门构建全链条预防处置体系。    据介绍，全省公安机关选派了7000余名精干警力担任学校法治副校长，深度参与学生欺凌防治，坚持“家校警社”协同发力。依托“1530”安全教育模式（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日放假前30分钟开展安全提示），以案释法开展反欺凌宣传教育。    针对欺凌行为隐蔽性强、发现难的特点，公安机关在中小学校醒目位置公布了举报电话和信箱，多渠道鼓励引导学生、家长第一时间反映学生欺凌线索。结合“高峰勤务”“护学岗”，全面加强立体化巡逻防控，及时发现制止欺凌行为。

G | 对接报的欺凌警情和相关举报线索，全部由县级公安局局长、教育局局长“双盯办”，做到核查不彻底不放过、处置不到位不放过，坚决维护学生合法权益。”而天府新区（庙山社区、小桥社区除外）、东部新区、高新西区、新津区、邛崃市、青白江区、大邑县、都江堰市、彭州市、崇州市、温江区、蒲江县、郫都区（团结街道除外）、金堂县、简阳市，这些已经逐步恢复常态化防控的区（市）县市民们，要严格遵守防疫规定，除保障城市运行的工作人员持证通行外，其他市民原则上不出行政区，也不要聚集采购物品。成都恢复生产生活的区域将加大公共交通保障成都市交通运输局副局长王清宇介绍，在交通出行方面，地铁首末班次不变，有序恢复生产生活的区域将适当调整频次和地铁出入口，适当增加备用车辆数。    对实施欺凌的学生，坚持惩教结合，对情节轻微尚不构成违法犯罪的，会同学校逐一约谈，指导学校视情予以纪律处分；对学生欺凌涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任；特别对主观恶意深、情节恶劣、造成严重后果的，以及校内校外勾结、幕后教唆他人实施欺凌的，坚决依法严厉惩处。    全省三级法院已实现少年法庭全覆盖　未成年人犯罪数量呈下降态势     《条例》多个条款涉及人民法院在预防未成年人犯罪中的职责。省高级人民法院党组成员、副院长吴元祥表示，福建法院在实践中立足审判职能，延伸司法服务，以扎实工作预防未成年人违法犯罪。目前，全省三级法院已实现少年法庭全覆盖，配备少审法官388人，2023年至2025年，审结涉未成年罪犯的一审案件4130件。公交方面，恢复生产生活的区域，将有序加大公交班次投放，未恢复的区域，将保障好涉及医院、农贸市场等点位的公共交通服务。在机场、火车站等交通枢纽，成都市加大对出租车的调度，保障市民游客的出行需求。确有出行需求的成都市民请尽量做到“两点一线”成都市交通运输局副局长王清宇介绍，严格落实火车站、高速公路服务区、公交封闭首末站和BRT站厅、地铁站等重点交通场站乘客测温、亮码扫码、通风消杀、口罩防护“四个100%”的防护措施。地铁、公交、出租车等运营单位增加交通运输工具通风消杀频次。地铁、公交、巡游出租车等从业人员严格落实个人防护、健康监测等疫情防控措施，凭电子通行证、工作证（含交通运输部门核发的服务资格证）或单位工作证明及24小时核酸阴性证明出入小区，提供交通运输服务保障。对未成年犯实施犯罪记录封存，消除“标签效应”，帮助顺利复学、升学、就业。王清宇提醒广大市民朋友，公共交通领域严格执行成都市疫情防控指挥部关于“市民进出各类公共场所、乘坐公共交通工具等须持24小时内核酸检测阴性证明。来（返）蓉人员在完成‘入川即检’后，持始发地48小时内核酸检测阴性证明乘坐公共交通工具。”的要求。

H | 2023年至2025年，全省未成年人重新犯罪率仅为0.75%。    吴元祥表示，福建法院将在法庭内精准裁判，宽严相济、惩教结合；在法庭外依托法治副校长、司法救助、跟踪回访等制度载体，推动司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府，形成“六大保护”格局。

I |     近年来，未成年人犯罪尤其是低龄未成年人严重暴力犯罪，引发社会关注。省人民检察院检委会专职委员吴世东表示，检察机关在办案中落实“预防就是保护、惩治也是挽救”理念，一体抓实惩治犯罪、教育矫治、预防犯罪、维护权益、综合治理等各项工作，2025年受理审查起诉未成年人犯罪数量在五年来首次实现下降（同比下降12.99%），今年上半年，继续保持下降态势（同比下降21.37%）。

J |     下一步，全省检察机关要充分发挥检察职能作用，全面落实《条例》，贯彻宽严相济刑事政策，对主观恶性深、社会危害大的严重犯罪，依法惩治追诉；对未成年人轻微犯罪和主观恶性较小的初犯、偶犯，依法从宽。当前疫情防控形势依然复杂严峻，确有出行需求的市民朋友们，尽量做到“两点一线”，主动配合疫情防控检查，遵守扫码、亮码、测温等各项规定，做好个人防护，守护好您和家人的健康。推动重大项目建设各行业制定细分领域务实管用措施在当前疫情形势下，如何统筹疫情防控和经济社会发展，在加强行业疫情防控的同时，有序推动重大项目建设？据成都市发改委副主任李坚峻介绍，市发改委与经信、商务、交通、邮政、市场监管等部门密切协同，建立了行业疫情防控组专班工作机制，坚持做好常态化每日调度。针对条例对未成年人文身治理等作出具体规定，以公益诉讼、检察建议为抓手，督促相关部门加强对文身服务、娱乐场所、住宿场所等重点领域的监管。结合各行业特点和防控实际，科学研判各薄弱环节传播风险，加强定期通报，压实防控责任。推动各行业及时制定细分领域务实管用措施，例如工业领域推行“防疫泡泡”模式，科伦药业在成都所有生产线闭环管理高效运转，7个生产厂区均实现满负荷生产，高质高效保障社会医疗需求，通威股份三个基地生产全线开满，预计全年产能突破70GW；各行业“白名单”机制也为全市生产生活秩序有序恢复提供了有力保障。（记者 陈淋 张宇）来源：四川新闻网返回搜狐，查看更多责任编辑：